自农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作开展以来，吴忠市利通区纪委监委紧盯农村集体“三资”管理、使用、处置情况，抓住“资金监管缺位、资产资源处置随意、村级债务风险突出”薄弱环节，推动问题整改，健全管理制度，切实守护村集体“钱袋子”，形成共建共享良好氛围。

　　“盘清家底”，让集体三资“底数明”。利通区东塔寺乡柴园村“两委”锚定“摸清底数、分类管理、规范运营”核心原则，创新推行“盘点家底、盘活资产、清缴欠款”的“两盘一清”工作法，推动村集体“三资”管理从“粗放松散”转向“精细规范”、从“沉睡闲置”迈向“盘活增效”，走出了一条“集体资产保值、村民收益增值”的发展路子。以“账实相符、动态清晰”为目标，对集体资金、资产、资源开展全维度排查。盘点农机市场、老村部仓储等26处资产，梳理村集体资源，统计村集体资金，细化分类建立“三资”经营性台账，资产类登记名称、坐落、经营状态等全要素信息，资金类起底收支与债权债务并逐笔核账，资源类明确权属与流转情况，实现“账清、财清、物清、债权债务清”，杜绝“账外资产”“糊涂账”。

　　“盘活资产”，让集体收益“成色足”。围绕“闲置变资产、资源变收益”，打出资产运营“组合拳”。一方面挖潜存量，累计盘活农机市场商网、村部仓储等闲置资产5处，引进服装公司、入股东郊市场，年增收益超30万元；另一方面拓展新业态，新建城中早市提供300余个就业岗位，创办置业公司吸纳540名村民入股，近两年累计发放分红24万余元，让村民从“旁观者”变为集体经济的“受益者”。

　　“清缴欠款”，让集体权益“落袋实”。结合“盘清家底”的台账数据，对集体资产租赁、资源流转中的拖欠款项进行逐一核实。主动对接乡司法所、法律顾问，通过发送律师函、固定合同履约证据等方式，及时催收欠款，挽回集体资产损失，更理顺了“三资”管理的秩序，让集体“钱袋子”的每一分收益都真正落袋、用在村民身上。

　　“规范提质”，让集体管理“底色正”。以农村集体“三资”专项整治为契机，推动管理长效规范。靶向排查梳理“合同内容不规范、部分欠款收缴不及时、财务管理不规范、‘四议两公开’不规范、慰问物资会议未研究具体发放数量”5个问题得到解决。运用小微权力“监督一点通”平台，主动公开资金支出、资产台账等信息，让“三资”管理在阳光下运行。建立健全资金联审联签、资产挂牌管理等制度，动态更新台账并强化业务培训，实现“当下改”与“长久立”结合，让集体“钱袋子”越守越实。（吴忠市利通区纪委监委）